国家成长改革委 国家能源局 工业和信息化部 国家比特派数据局印发《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》的通知

聚焦电网、发电、煤炭、油气、综合能源等领域，连续提升算力设施绿色成长程度，开展人工智能安详治理顶层设计。

组织开展能源领域人工智能应用融合试点，构建绿电供给、高效用能、碳排放管控协同的全链条绿色低碳成长体系，培育一批复合型、创新型、实战型人才，提升电力系统调节能力。

根据急用先行原则， 二、保障算力设施安详可靠的能源供给 统筹能源资源配置与算力设施建设，并按期做好经验总结，将技术成熟度、场景适配性、经济效益、社会影响、安详可控程度、用户评价等纳入评价指标体系，鞭策绿色算力交易体系建设，鼓励成立能源领域人工智能开源社区，各地区做大好人工智能与能源双向赋能工作各项要素保障，鞭策多框架协同运行，引导算力设施合理配置供电可靠性和电能质量提升装置，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神。

结合地区能源、水资源等承载力， 六、挖掘能源领域数据价值 成立治理、安详、畅通三位一体的高质量能源数据成长模式，探索百万千瓦级人工智能算力设施与配套能源系统协同建设，能源领域高价值场景逐步开放应用，在切实保障国家能源安详、网络安详和商业奥秘的前提下。

为能源领域人工智能技术应用提供实践指引，制定能源领域高质量数据集建设尺度。

加强“人工智能+”能源尺度化顶层设计，对依托零碳园区进行结构的算力设施，提升能源领域基础设施智能化程度，推进适配能源领域的智能终端、智能体、具身智能、人工智能原生架构等技术研发，把监测成果作为优化资源配置的重要依据。

按照算力设施接入系统规模、电网电压等级、电网新能源渗透率、电能质量要求、算力设施业务类型等实际情况，构建算力设施经济高效绿色供能体系， 国家成长改革委 国家能源局 工业和信息化部 国家数据局 2026年4月8日 关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案 为深入贯彻党中央、国务院关于人工智能成长的重大决策陈设，鞭策能源数据从资源向资产转化， 四、促进算力电力高效经济协同 充实发挥算电协同规模效应。

成立健全适配能源行业需求的数据价值评估、收益分配等市场化规则机制及尺度规范，鞭策能源领域人工智能应用相关技术装备优先纳入能源领域首台（套）重大技术装备支持范围，能源企业算力资源操作效率连续优化、稳步提升，依据算力任务类型， （二十八）成立常态化监测评估机制，创新数据运营模式。

有力支撑能源高质量成长，增强供电不变性和对电力系统的主动支撑能力， 到2027年，开展行动方案实施情况动态监测，鞭策人工智能在能源领域的技术交流和信息共享，增强绿色算力供给程度，加强人工智能与能源融合学科建设，。

加速模型应用成就转化落地，支撑人工智能创新成长的安详、绿色、经济的能源保障体系开端构建， 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， （十六）激活能源数据要素市场活力， 十、组织实施 强化统筹协调。

鼓励算力设施申报基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）， （十九）鞭策人工智能自主可控软硬件在能源领域深度应用，引导企业加大人工智能与能源融合项目投入，买通数据畅通路径，支持金融机构推出适合人工智能与能源融合领域特点的金融产物。

七、强化能源领域人工智能模型创新 强化专业模型攻关创新，波场钱包，鞭策人工智能技术适配验证、场景应用性能评测，保障算力设施安详不变运行，加快能源领域人工智能技术普惠应用及财富智能化升级，完善算力设施能耗监测评估体系，鼓励基于云计算等方式成长模型即处事新业态，聚焦应用价值明确、数据基础完备、规模化应用潜力大等关键要素，助力全球能源财富链供应链智能化转型升级，深化能源领域可信数据空间试点建设与互联互通，鼓励新建算力设施与可再生能源发电企业签订多年期绿色电力交易合同，鞭策成立算力与电力互动机制，成立健全人工智能与能源双向赋能尺度体系，促进能源、算力、场景、数据、模型等要素高效协同， 五、开放能源领域人工智能高价值应用场景 以场景需求牵引人工智能技术创新，鼓励企业、高校、研究机构等创新主体成立人才培训和交流互动机制，探索成立能源领域人工智能研发与应用基本安详原则，到2030年，鞭策能源领域大模型高效迁移技术在典型场景中的应用，构建涵盖数据、模型、应用的安详治理闭环管控机制和风险隔离办法，营造鼓励创新、深化应用、规范有序的人工智能与能源双向赋能成长氛围。

鼓励金融机构对符合《绿色金融支持项目目录（2025年版）》要求的算力基础设施项目提供资金支持，规范数据需求、数据架构、数据收罗、数据预处理惩罚、数据标注、质量验证等全生命周期打点和技术要求， （三）提升算力设施能源供给质量，人工智能与能源双向赋能取得明显成效，以点带面牵引全财富链协同创新，加速鞭策人工智能在能源规划设计、勘探开发、出产运行、设备运维、运营和安详打点等全链条场景的落地应用，研究通过价格政策激励算力设施接纳绿电直连等方式更高比例消纳新能源，要切实发挥创新主体作用，成立健全算力设施能源供给规划建设尺度，鼓励企业联合科研机构、高校、社会处事机构等单位构建产学研用创新联合体，加快可信畅通技术研发和应用推广，营造答允试错、宽容失败的能源领域人工智能应用创新环境，加大对人工智能与能源融合领域基础研究热点、财富技术痛点和未来成长重点的投入力度，认真落实四中全会陈设，能源和人工智能相关企业作为本行动方案的实施主体，加强人工智能赋能能源场景价值评估，鼓励各处所各企业积极探索创新，挖掘算力设施灵活调节潜力，加强绿电直连政策指引， 九、政策保障 结合“人工智能+”能源成长特点， （二十三）构建复合人才培养体系，促进新能源就近就地消纳，对符合条件的人工智能与能源融合项目予以支持，按照国内外形势变革， 三、鞭策算力设施绿色低碳转型 扎实推进算力设施绿电消费占比统计以及碳排放核算工作，探索培育能源数据运营主体，提升算力设施经济效益，广泛凝聚社会共识。

引导应用效果显著的人工智能技术在能源领域规模化落地，选择具备条件的地区开展试点，加快构建协同高效、安详可靠、绿色低碳、开放融合的“人工智能+”能源成长新格局，通过电力市场化交易促进算力设施综合运营效益与全社会能源配置程度提升。

加速推进能源核心场景高质量数据集建设，形成覆盖主要业务领域、兼具行业引领性与国际竞争力的能源人工智能场景图谱，构建人工智能与能源成长双向赋能、深度融合的良性生态，连续提升算力设施能效碳效，构建覆盖数据全生命周期的安详防护体系，连续规范人工智能技术在能源领域应用的准入条件，探索通过“两重”“两新”等资金渠道，鞭策算力设施、互联网骨干直联点在新能源富集地区有序合理汇集， （五）连续提升算力设施能效程度，增强上下游协同成长动能， （九）强化算电协同市场机制建设。